Итоги социально-экономического развития Аликовского района
за 2016 год и задачи на 2017 год
Важными задачами в 2016 году стали: создание в районе максимально привлекательных условий для комфортного проживания людей, развитие реального сектора экономики, поддержка субъектов малого и среднего бизнеса, выполнение социальных обязательств.
В результате реализации действующих инвестиционных проектов,а также вложений на приобретение сельскохозяйственной техники в экономику района, сельхозтоваропроизводителями направлено более 35,2 млн. руб. инвестиций.
На 2017 год имеются новые готовые проекты: по строительству дома механизаторов в автопарке, а также по строительству еще одного зерносушильного комплекса в СХПК «Новый путь»; строительство МТФ на 100 голов КФХ Григорьева А.А.; реконструкция нежилого здания под птицеводческую ферму КФХ Ильина Р.В, который занимается разведением гусей линдовской породы.
Для создания новых производств имеются свободные площадки, привлекательные для потенциальных инвесторов - возможность организации промышленных и сельскохозяйственных производств, а также объектов придорожного сервисаЭто: 13 земельных участков, поставленных на кадастровый учет и включенных единый информационный ресурс Чувашской Республики площадью 11,3 га; 3 объекта недвижимости, свободные от прав третьих лиц, общей площадью 8271 кв.м.; 42 выявленных и 17 зарегистрированных в собственности муниципальных образований бесхозяйных объектов недвижимости, 5850 га пашни, оформленные в собственности муниципальных образований из невостребованных земельных долей.
Задача на 2017 год: - в ближайшие года вся площадь земель сельхозназначения, зарегистрированная в собственности муниципальных образований должна найти эффективного собственника; уровень инвестиций в районе должен быть значительно выше 2016 года.
Сельское хозяйство.
В условиях экономического кризиса сельское хозяйство была и остается наиболее привлекательной отраслью, поскольку спрос на ее продукцию поддерживается на достаточно высоком уровне. Оно напрямую получает субсидии из федерального, республиканского и местного бюджетов.
В 2016 году государственную поддержку получили 37 сельхозтоваропроизводителей района (9 сельскохозяйственных предприятий, 28 крестьянско – фермерских хозяйств) на общую сумму более 37,7 млн. рублей.
Объем сельхозпродукции за 2016 год составил 1,4 млрд. руб. (что составляет 103,5 % к 2015 году).
Аграрии района собрали в первоначально оприходованном весе 21,9 тыс. тонн зерна при урожайности 18,7 ц/га; 8625 тонн картофеля, при урожайности 142,3 ц/га;5228 тонн овощей при урожайности 383ц/га. Под урожай 2017 года посеяны озимые культуры на площади 3760 га (что составляет 101,1% к плану).
На 2017 год перед районом, перед сельхозтоваропроизводителями района ставятся задачи:
- ввести в оборот 2300 га залежных земель;
- посеять не менее 8500 га яровых зерновых культур;
-посадить не менее 620 га картофеля и 160 га овощей.
Наше государство максимально создает условия для развития бизнеса в отрасли сельского хозяйства. Уже с 01.01.2017 года введен новый порядок государственной поддержки аграриев, где предусмотрены льготные ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам от 1% до 5%. Определены10 кредитных организаций. Больше не придется отвлекать собственные оборотные средства на оплату процентов по кредитам. Задача - вовремя прокредитоваться и успешно провести весеннее-полевые работы!
В районе из года в год сохраняется положительная динамика по производству мяса, молока, и продуктивности животноводческой продукции. Безусловно, лучшим хозяйством по производству молока и мяса является СХПК "Новый путь».
На сегодня средний надой молока от одной фуражной коровы в этом хозяйстве составляет 8068 кг.
Положительная тенденция и по численности поголовья крупного рогатого скота, овец.
К сожалению, снизилось поголовье дойного стада как во всех категориях хозяйств, так и в сельхозпредприятиях (на 59 и 50 соответственно). К снижению дойного стада привело банкротство ОАО «Правда», где сейчас введено конкурсное производство.
К задачам, стоящим перед районом в сфере животноводства, относится недопущение дальнейшего сокращения поголовья крупного рогатого скота и выполнение целевых индикаторов как муниципальной, так и государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики».
Малое и среднее предпринимательство.
Всё большая значимость для экономики района отводится малому и среднему бизнесу. В районе 310 реально действующих предпринимателей (из них 60 КФХ), 60 малых и средних предприятий, в которых работают почти 1095 человек. Ежегодно растет оборот продукции, производимой СМ и СП. Увеличивается среднемесячная заработная плата. Растет и сумма налоговых платежей, уплаченных в местный бюджет. Приоритетной задачей является не только поддержать действующий бизнес, но и продолжать создавать условия для роста новых субъектов предпринимательства. Государственную поддержку в 2016 году получили 32 СМП, из них: финансовую в сумме 5,7 млн. рублей -6 предпринимателя; имущественную – 12 предпринимателей; консультационную - 14 предпринимателей. Ежегодно, на содержание бизнес-инкубатора «Меркурий», как инфраструктуре поддержки субъектов малого предпринимательства, направляется порядка 800,0 тыс. рублей средств местного бюджета.
В структуре малого и среднего бизнеса «торговля» занимает второе место. В 2016 году в с. Аликово открылись 2 объекта торговли и 1 объект общественного питания. На 01.01.2017 года фактическая обеспеченность населения торговой площадью в районе составляет 510 кв.м на 1000 человек при нормативе 270 кв. м. В 2017 году планируется завершить строительство еще двух торговых предприятий.
Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за 2016 год составил 603,7 млн. рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2015 года в действующих ценах вырос на 105,2 %.
Необходимо подчеркнуть, что темп развития реального сектора экономики в большей степени определяется существующим уровнем налоговых поступлений.
В 2016 году, в общем объеме доходов консолидированного бюджета Аликовского района налоговые поступления составили 54,2 млн. рублей (больше на 12,9 % или на 6,2млн. рублей к уровню прошлого года). Доля собственных доходов в общем объеме консолидированного бюджета составила 15,6%. В расчете на 1жителя населения собственные доходы составили в сумме 4014,1 рублей.
Консолидированный бюджет Аликовского района за 2016 год исполнен по доходам в целом в объеме 295,8 млн. рублей, или на 100,6 % к годовым плановым назначениям.
Основной задачей района была и остается обеспечение эффективного расходования бюджетных средств, в том числе через систему муниципального заказа.
За 2016 год проведено 52 процедуры торгов. Бюджетная эффективность от размещения муниципального заказа составила 1,8 млн. рублей, что составляет 4,95 % от общего объема муниципального заказа.В 2016 году с субъектами малого предпринимательства заключено контрактов на сумму 24,2 млн. руб. (что составляет 69,2%от общего объема закупок).
Другим внутренним резервом пополнения бюджета является управление имуществом и земельными ресурсами. В 2016 году поступление неналоговых доходов в бюджет муниципального района за счет внутренних резервов составило 11,4 млн.рублей. К сожалению, это на 635,5 тыс. рублей меньше к уровню прошлого года.
Нельзя обойти и мероприятия, связанные с оптимизацией бюджетных расходов. В связи с чем, на 2017 год ставится задача: в рамках переоборудования школьных автобусов приобрести и установить газовое оборудование на 10 школьных автобусов, что позволит сэкономить бюджетные средства в сумме 413,5 тыс. рублей. Эффект мы почувствуем уже 2018 году.
Качество жизни населения.
Развитие реального сектора экономики и увеличение доходов бюджета создают тенденцию к повышению уровня и качества жизни населения.
Среднемесячная заработная плата по району к уровню 2015 года выросла - на 5,9% и составила 17 704,4 руб., в том числе, рост по отраслям экономики:
- АПК16855руб. – на 3,3 %;
- промышленное производство 21797 руб. – на 7,5 %.
Особо важным направлением в социальной сфере продолжает оставаться реализация указов Президента РФ В.В. Путина о повышении заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы.
Всего на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в прошлом году было направлено 59,9 % средств консолидированного бюджета.
Выросла средняя заработная плата и педагогических работников, и работников культуры и медицины.
Уровень регистрируемой безработицы по району составила - 0,49%. Из обратившихся в Центр занятости населения Вурнарского района (с.Аликово) в поисках работы 656 человек, трудоустроено - 592 человека. К наиболее востребованным профессиям относятся: врач, бухгалтер, почтальон, продавец, экономист.
Внедряя программное бюджетирование, в основе которого лежит курс на достижение поставленных целей и получения намеченных результатов, в районе финансируются мероприятия 14 муниципальных программ по различным направлениям, объем финансирования которых, составил 297,4 млн. руб.
Образование.
Ежегодно половина бюджетных расходов (151,7 млн. рублей) или каждый второй рубль бюджета направляется на образовательную деятельность, где в 13 школах, в 3 дошкольных образовательных учреждениях учатся и воспитываются 2361 ребенок. В Послании Федеральному СобраниюПрезидент Российской Федерации В.В.Путин подчеркнул: «В основе всей нашей системы образования должен лежать фундаментальный принцип: каждый ребёнок, подросток одарён, способен преуспеть и в науке, и в творчестве, и в спорте, в профессии и в жизни. Раскрытие его талантов – это наша с вами задача, в этом – успех России». Исходя из этого система образования Аликового района в 2016 году развивалась по следующим направлениям:
- повышение доступности дошкольного образования;
- создание безопасных, комфортных, современных условий для обучения и
воспитания детей, путем обновления образовательной среды;
-обеспечение доступности образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (в том числе детей- инвалидов);
- повышение качества образовательного процесса;
Как результат:
- третий год подряд, Аликовская школа входит в ТОП-200 лучших сельских школ России, и, была удостоена гранта Главы Чувашской Республики в сумме 1,0 млн. рублей;
- 12 молодых людей отмечены стипендией Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева;
- 5 учащихся получают именную стипендию депутата Государственного Совета Чувашской Республики Н.В. Малова;
- 7 учащихся отмечены стипендией главы администрации Аликовского района;
-100% обучающихся по району, успешносправившихся со сдачей экзамена по русскому языку (по республике – 99,64 %), 99,07% - по математике (по республике – 98,86 %), обучением которых занимаются 200 учителей школ нашего района, 25% из которых имеют высшую квалификационную категорию;
-9 победителей и призеров из 34 участников регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников (это 26,5%, по республике – 20,3%).
23 специалиста детско-юношеской спортивной школы «Хелхем» и учителя физической культуры школ района за 2016 год подготовили 485 спортсменов с массовым разрядом, 4 кандидата в мастера спорта, 25 спортсменов 1 разряда, 98 завоеванных медалей на республиканских спортивных мероприятиях.
Вырос удельный вес населения Аликовского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом и составляет 39,6%, что выше к уровню прошлого года на 0,8%.
Социальная политика.
Сегодня каждый второй житель района является получателем мер социальной поддержки. В рамках реализации Федеральных законов, направленных на повышение уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста, инвалидов, многодетных семей с применением критериев адресности и нуждаемости 7362 человека по линии Минтруда Чувашии получили социальную поддержку в сумме 92,2 млн. рублей. Через Пенсионный фонд РФ в Аликовском районе на выплату пенсий5674 пенсионерам направлено около 700,0 млн. рублей. 1545 человек получили ежемесячные денежные выплаты на сумму свыше 74,0 млн. рублей. Социальные обязательства, взятые районом на 2016 год, перед гражданами района, выполнены в полном объеме, и, на их решение бюджетом района направлено 15,5 млн. рублей. За 2016 год:
- при плане 13000 м2 введено 10130 кв. м. общей площади жилья (в том числе 5004 м2 жилье эконом класса) или 78% к плановому показателю;
- 5 ветеранов улучшили жилищные условия.
- 11 молодых семей получили свидетельства на приобретение и строительство жилого помещения общей площадью 612,0 кв. м.
- 6 гражданам, и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, выделены средства на предоставление социальных выплат на строительство и приобретение жилья общей площадью 322,77 кв.м.
- 16 многодетных семей района бесплатно получили земельные участки под ИЖС и ведение ЛПХ.
- 2 детям-сиротам предоставлены благоустроенные жилые помещения площадью 66,5 кв.м.
- 440 детей прошли оздоровительную компанию в пришкольных и загородных лагерях.
Приоритетной остается в районе семейная форма устройства детей – сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. На 01 января 2017 года в Аликовском районе организовано 49 приемных семьей, в которых проживают 95 детей, 22 ребенка находятся под опекой и попечительством.
Необходимо отметить, что в 2017 год – год Матери и Отца, объявленный в Чувашской Республике, особую актуальность приобретают вопросы укрепления института семьи и брака, вопросы рождаемости.
Демографическая ситуация.
К сожалению, демографическая ситуация в районе характеризуется превышением смертности над рождаемостью – 144,9%. Всего заключено браков 110, что меньше к уровню прошлого года на 32 брака; разводов - 40 против 37. Среднесписочная численность населения с учетом естественной миграции за 2016 год составила 16118 человек, что ниже к уровню прошлого года на 364 человек (2,2%). Средняя продолжительность жизни составляет 71 год, в т.ч. мужчин – 64, женщин – 78 лет. Как положительную динамику следует отметить снижение смертности трудоспособного населения с 22,4 до 20,5 (на 8,4 %).
Культура.
Воспитание духовности и нравственности подрастающего поколения, сохранение традиций семьи и общества – основная задача, стоящая перед отраслью культуры района. Деятельность учреждений культуры Аликовского района в 2016 году построена в рамках муниципальной программы Аликовского района «Развитие культуры и туризма» на 2014–2020 годы», на реализацию которой направлено из бюджета 19,3 млн. рублей (6,4%). Самым ярким событием в культурной жизни района в 2016 году стало празднование Дня Республики в Аликовском районе. Село Аликово преобразилось и, действительно, стал центром развития и культуры. Построены имущественный комплекс «Этнический двор «Культура и быт верховых чувашей», парк сказок. Проведены реконструкция дороги по ул. Пушкина в с.Аликово и благоустройство площади имени героя Советского Союза М.Е.Ефимова.
Перед сетью учреждений культуры Аликовского района, централизованной библиотечной системой, районным литературно-краеведческий музеем, ставится задача:
-библиотеки должны становиться культурно-просветительскими центрами на селе и активными агентами в Интернет-пространстве, предоставляющими доступ к информационным ресурсам!
-культурно-досуговые учреждения должны совершенствовать свою деятельность, обогащать ее новыми идеями, проектами, программами!
И конечно же, по- прежнему, приоритетной задачей администрации района в культурной политике района остается проведение капитальных ремонтов зданий, модернизация культурно-досуговых учреждений, привлечение инвестиций для строительства многофункциональных зданий учреждений культуры.
Дорожное хозяйство и ЖКХ.
Сегодня нельзя представить «культурную» жизнь на селе без дорог, без обеспечения нормативного качества предоставления коммунальных услуг и модернизации жилищно-коммунального хозяйства. И чтобы молодежь не уезжала в город, а жить и работать на селе людям было комфортно, мы постоянно должны уделять серьезное внимание строительству дорог и их своевременному содержанию; капитальному ремонту многоквартирных домов и модернизации инженерных сетей. В целом на дорожное хозяйство из бюджета района в 2016 году направлено 42,4 млн. рублей, на жилищно-коммунальное хозяйство – 16,7 млн. рублей. За 2016 год осуществлен ремонт 2,405 км автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района и ремонт 1,065 км автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения,ремонт дворовой территории площадью 399 м2. В 6 населенных пунктах продолжено строительство автомобильных дорог по требованиям Стандарта организации «Проектирование автомобильных дорог с малой интенсивностью движения в Чувашской Республике».
К сожалению, остались 2 недостроенные дороги, по которым остались неосвоенными республиканские средства в сумме 2,8 млн. рублей.
В рамках долгосрочной программы капитального ремонта многоквартирных домов в текущем году выполнен капремонт в 3 многоквартирных домах.Собираемость в фонд капремонта от населения составляет 82%.
Начаты работы по перевооружению котельной «Центральная» посредством установки в микрорайоне «Гагарина» с. Аликово газовой блочно-модульной котельной мощностью 600 кВт. В настоящее время выполнены работы по установке корпуса и котлов блочно-модульной котельной.
Ставится задача:
- завершить установку и пуск блочно-модульной котельной к отопительному сезону;
- завершить строительство 2 автомобильных дорог в сельских населенныхпунктах, начатые 2015 году;
- совместно с КУ «Чувашупрдор» начать строительство 3 автомобильных дорог в населенных пунктах района, а также начать изготовление проектно-сметной документации на строительство дорог еще в 4 населённых пунктах.
В 2017 год – в Год Экологии, объявленный в России, мы должны сказать во всеуслышание «Нет свалкам!», «Мусору нет!» Продолжить мероприятия в рамках как всероссийского субботника «Зеленая Россия», так и общероссийской акции «Живи, лес!» районные месячники (осенью и весной) по санитарной очистке и благоустройству населенных пунктов, экологические акции «Чистые берега».
В кратчайшие сроки необходимо завершить мероприятия по заключению договоров с населением на вывоз ТКО и уже по весне, как и договаривались с ООО «ПрофЭко», начать работу по очистке лесопосадок, оврагов, прибрежных территорий прудов.
Несмотря на сегодняшние сложные экономические условия, благодаря конструктивному сотрудничеству исполнительной и представительной ветвей власти необходимо реализовать все намеченные планы. Это:
1. В деревне Большие Шиуши Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района с численностью населения 300 человек отсутствуют объекты социальной инфраструктуры. Администрация района разработала проектно-сметную документацию на строительство сельского дома культуры на 100 мест по ул. Кооперативная в д. Большие Шиуши и получила положительное заключение Госэкспертизы. Проектная мощность объекта 14,8 млн. рублей.
2. Приняв во внимание плотность населения, социально-экономическое развитие и технические возможности, в районе определенно возможно иметь плавательный бассейн при физкультурно-оздоровительном комплексе «Хелхем». Администрация района разработала проектно-сметную документацию на строительство плавательного бассейна и получила положительное заключение Госэкспертизы. Проектная мощность объекта 98,0 млн. рублей.
3. Необходимо строительство пристроя к зданию МБОУ «Аликовская СОШ им. И.Я. Яковлева» для начальных классов на 300 мест. В 2017 году должны завершить разработку ПСД.
4. Необходима модернизация и перевооружение школьных теплотрасс и котлов. Из 19 образовательных организаций 12 школ, 1 детский сад имеют собственные котельные на газовом топливе 1985, 1987, 1989, 1974 годов постройки, которые изношены и морально устарели.
5. Особую актуальность в Год Экологии в России приобретает строительство очистных сооружений в с. Аликово, производственной мощностью до 600 м3/сут. Комплекс очистных сооружений проектной мощностью – 200 м3/сут введен в эксплуатацию 1987 году.