Доклад
главы администрации Аликовского района
08 сентября 2011 года
Об итогах социально-экономического развития Аликовского района
за 7 месяцев 2011 года, о ходе реализации Стратегии – 2020 и задачах на среднесрочный и долгосрочный периоды
Уважаемый Президент Чувашской Республики!
Уважаемые участники совещания!
Вашему вниманию предлагается доклад «Об итогах социально-экономического развития Аликовского района за 7 месяцев 2011 года, о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и задачах на среднесрочный и долгосрочный периоды», программы социально-экономического развития Аликовского района на период до 2012 года, а также Послания Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, Послания Президента Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики «В молодежь надо верить!» и объявленного в 2011 году в Российской Федерации Годом российской космонавтики.
В докладе подведены итоги деятельности администрации Аликовского района по направлениям работы за 7 месяцев 2011 года и определены основные задачи на среднесрочный и долгосрочный периоды в рамках республиканского закона «О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года».
Основная аналитика моего доклада освещена на официальном сайте района, где размещаются нормативно-правовые акты, обновляются основные разделы сайта.
Администрация Аликовского района возлагает большую надежду на присутствующий в зале актив и рассчитывает на его консолидирующую роль в развитии экономики района.
Управление финансами, исполнение бюджета
за 7 месяцев 2011 года
Доходная часть консолидированного бюджета Аликовского района за 7 месяцев 2011 года выполнена на 48,9% к годовым назначениям с учетом средств, полученных из республиканского бюджета Чувашской Республики, поступило 115 млн. 44 тыс. рублей (без учета доходов от приносящей доход деятельности) при годовом плане 235 млн. 95тыс. руб.
В общем объёме доходов консолидированного бюджета Аликовского района налоговые поступления составили 18 млн. 947 тыс. рублей, неналоговые доходы – 3 млн. 858 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 92 млн. 240 тыс. рублей.
В частности: налог на доходы физических лиц поступил 13 млн. 182 тыс. руб., или 104,4% к аналогичному периоду прошлого года; единый сельскохозяйственный налог поступил 387 тыс. руб., что составляет 319,2% к соответствующему периоду прошлого года; доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, фактически поступили 1 млн. 248 тыс. руб. или 135,5% к аналогичному периоду прошлого года.
Расходы консолидированного бюджета за 7 месяцев 2011 года составили 107 млн. 20 тыс. рублей или 44,1% годовым назначениям.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств Аликовского района главой администрации утверждены следующие постановления:
1) от 15.05.2011г. №172 «О бюджетных услугах, предоставляемых бюджетными учреждениями Аликовского района за счет средств бюджета Аликовского района Чувашской Республики» перечень бюджетных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями Аликовского района Чувашской Республики за счет средств бюджета Аликовского района, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении;
2) от 12.04.2011г. №273 «Программа повышения эффективности бюджетных расходов Аликовского района на 2011 и 2012 годы».
Конечные результаты эффективности расходования бюджетных средств будут известны в конце года.
По итогам 1 полугодия 2011 года для муниципальных нужд района проведено 745 торгов и других способов размещения заказов. Из них: 42 - закупки путем проведения запроса котировок, из них 5 - среди субъектов малого предпринимательства; 3 – открытые аукционы в электронной форме, 8 – открытых конкурсов, 136 – без проведения торгов, 556 – закупки малого объема.
По результатам проведенных торгов и других способов закупок заключено 740 муниципальных контрактов и сделок на сумму 43 млн. 604 тыс. рублей. Из них по результатам проведения закупок путем запроса котировок – на сумму 5 млн. 157,6 тыс. рублей; открытого конкурса - 926 тыс. руб.; открытого аукциона в электронной форме – 5 млн. 46 тыс. руб.; у субъектов малого предпринимательства – 782 тыс. 100 руб.
Доля размещения заказов путем проведения торгов (с учетом запросов котировок) составил 59,3%.
Экономия бюджетных средств по итогам размещения заказов составил 5,4 млн. руб., что составляет 24,0% от проведенных торгов, запроса котировок.
По программе комплексно-компактная застройка были проведены аукционы на общую сумму 17 млн. 559 тыс. рублей, которые финансировались 50 на 50 процентов как из республиканского, так и муниципального бюджетов по 6 млн. 842 тыс. рублей:
- по ремонту реанимационного отделения МУЗ «Аликовская ЦРБ» ;
- ремонт помещений МДОУ Аликовский детский сад №2 «Хевел»;
-капитальный ремонт крыши здания Аликовского культурно-досугового центра в с. Аликово;
-устройство крыши здания МОУ «Большеямашевская СОШ»;
-ремонт зданий ФАПов в д. Элекейкино и д. Вотланы, Шумшевашского СДК;
- устройство крыши здания МОУ «Вотланская ООШ».
Были проведены открытые конкурсы по приобретению жилого помещения (квартиры жилого дома) для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на общую сумму 4 млн. 455 тыс. руб.
Выполняя поручение Президента Чувашской Республики, на основании постановления администрации района от 10 августа 2010 г. №452 «О проведении проверок» администрация района контролирует процесс закупки продовольственных товаров социальной значимости учреждениями образования и здравоохранения для муниципальных нужд района. Проводится мониторинг цен на социально-значимые продукты питания, осуществляется контроль по закупкам социально-значимых продуктов питания в соответствии с рекомендуемыми ценами Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики. За 7 месяцев 2011 года случаев завышения цен на социально-значимые продукты питания не было.
Развитие экономики и промышленности
Важную роль в развитии экономики района играют такие предприятия, как Аликовское районное потребительское общество, СХПК «Новый путь», ООО «Тепловодоканал», СХПК «Звезда», МУЗ «Аликовская ЦРБ». За 7 месяцев 2011г. общий их оборот составил 327 млн. 484 тыс. рублей, при темпе роста к уровню соответствующего периода прошлого года в действующих ценах – 119,1%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами промышленных предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за 7 месяцев 2011 года составил 7 млн. 166тыс. руб., в том числе по виду деятельности «обрабатывающие производства» - 203 тыс. руб., «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 6 млн. 963 тыс. руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года темп роста в действующих ценах составил 113,0%.
Рынок товаров и услуг Аликовского района за 7 месяцев 2011 года характеризуется следующими показателями:
- оборот розничной торговли предприятий, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, составил 245 млн. 549 тыс. руб. (в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года составляет 108,1%) или на 1 жителя района – 13,6 тыс. руб.;
- оборот общественного питания предприятий, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, составил 21 млн. 263 тыс. руб. (в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года составляет 82,8%) или на 1 жителя района – 1,2 тыс. руб.;
- объем платных услуг, оказанных населению района организациями, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, составил 42 млн. 546 тыс. руб. (в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года составляет 108,4%) или на 1 жителя района – 2,4 тыс. руб.
Среднемесячная заработная плата по организациям Аликовского района, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в январе- июле 2011 года возросла на 6,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 9637,6 рублей (2010г. – 9023,9 руб.). На 01 сентября 2011 года просроченной задолженности по выплате заработной платы по району не имеется.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях за январь-июль 2011 года составила 2068 человек, это на 2,8% меньше соответствующего показателя 2010 года.
По состоянию на 01 августа 2011 года на учете в Центре занятости состоит 81 безработный гражданин против 78 граждан на 01 августа 2010 года. Уровень безработицы составил 0,77%, что выше показателя 1 августа 2010 года на 0,05 %.
За 7 месяцев 2011 года в ГУ Центр занятости населения Вурнарского района за содействием в поиске работы обратилось 531 человек, трудоустроено 417 человек (за 7 месяцев 2010 года обратилось 608 человек, трудоустроено 425). Уровень трудоустройства за 7 месяцев 2011 года составила 78,5%, в соответствующем периоде прошлого года – 69,9%.
Также в рамках Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения за 7 месяцев 2011 года оказана финансовая помощь в размере 2 млн. 352 тыс. рублей 40 безработному гражданину в качестве стартового капитала на организацию собственного дела в области сельского хозяйства, оказания различного рода услуг.
В сфере малого и среднего предпринимательства.
По состоянию на 01 августа 2011 года в сфере малого и среднего предпринимательства в районе насчитывается 56 хозяйствующих субъектов и 473 индивидуальных предпринимателя. Численность работающих в данной сфере составила 1013 человек, что на 193 человек меньше аналогичного периода прошлого года, и составляет 32,4% от общего числа работающих. Одна из причин уменьшения работающих – это временная приостановка производственной деятельности ООО «Строймонтаж». Среднемесячная заработная плата в организациях малого и среднего предпринимательства за 7 месяцев 2011 года составила 6747,0 руб., что на 5,4% выше показателя аналогичного периода 2010 года.
Малые и средние предприятия представлены следующими отраслями:
- строительные работы и производство строительных материалов (13% от общего количества всех предприятий);
- производство консервных, кондитерских, хлебо- и хлебобулочных изделий, безалкогольных напитков и сушеных овощей и фруктов (2% от общего количества всех предприятий);
- производство теплоэнергии, оказание коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья (9% от общего количества всех предприятий);
-оптово - розничная торговля и общественного питания (26% от общего количества всех предприятий);
- сельскохозяйственное производство (50% от общего количества всех предприятий).
Субъектами малого и среднего предпринимательства за 7 месяцев 2011 года отгружено продукции и выполнено услуг на сумму 43 млн. 100 тыс. руб., что выше на 60,0% соответствующего показателя прошлого года.
Администрацией Аликовского района в соответствии с посланием Президента Чувашской Республики М.В.Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики «В молодежь надо верить!» ведется последовательная работа по пропаганде малого и среднего бизнеса, для чего постановлением администрации от 24.01.2011г. №31 принята Программа муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2010 году в районе создана Ассоциация предпринимателей.
В рамках поддержки малого и среднего предпринимательства разработана проектно-сметная документация строительства административного центра под Бизнес-инкубатор. Общая сумма строительства – 38 млн. 395 тыс. 600 руб. Основные этапы строительства - 2011-2012 годы. Бизнес-инкубатор станет центром оказания специализированных и информационных услуг в сфере бухучета и налогообложения, юридического просвещения, учебным центром для ведения основ бизнеса, инновационным клубом. 12 сентября будет определен победитель аукциона по строительству бизнес-инкубатора, и начало строительных работ запланировано на октябрь 2011 года.
Открытие новых торговых точек, расширение площадей действующих предприятий общественного питания за 7 месяцев 2011 года позволили создать на территории района дополнительно 7 рабочих мест. Объем инвестиций на строительство и реконструкцию объектов потребительского рынка составил 2,4 млн. руб. За январь - июль 2011 года построены и введены в эксплуатацию объекты розничной торговли в. д. Малые Туваны, с. Аликово.
III. Развитие сельского хозяйства
Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за январь-июнь текущего года в действующих ценах составил 259,4 млн. рублей, в том числе в сельскохозяйственных организациях – 53,5 млн. рублей, индекс сельскохозяйственного производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий – 97,9 %.
За январь - июль текущего года по предварительным данным валовой надой молока в хозяйствах всех категорий составил 14 тыс. 479 тонн (97,2% к уровню соответствующего периода прошлого года), а в сельскохозяйственных предприятиях надоено 2 тыс. 915 тонн молока, что составляет 97,1% к уровню 2010 г. Сокращение производства молока в общественном секторе, прежде всего, объясняется уменьшением поголовья дойного стада в личных подсобных хозяйствах в связи с нехваткой кормов и несбалансированным кормлением животных в весенний период 2011 года.
Увеличение валового надоя молока наблюдается в СХПК «Звезда» - 130,6% к уровню 2010 года, СХПК «Новый путь» - 100,0 % к уровню 2010 года, СХПК им. Ульянова –111,3% к уровню 2010 года, ООО «Алмаз» - 103% к уровню 2010 года. Спад производства молока отмечен в ОАО «Правда» - 42,4% к уровню 2010 гг. (50,9тонн), ООО «Витязь» - 71,4 % к уровню 2010 гг. (69,8 тонн), ЗАО «Родник» - 75,7 % к уровню 2010 года по той же причине, т. е. нехваткой кормов и несбалансированным кормлением животных в весенний период 2011 года.
За 7 месяцев текущего года произведено скота и птицы в живом весе в количестве 1 тыс. 176 тонн (96,4 % к уровню 2010 г.), а в сельскохозяйственных предприятиях – 323,6 тонн (101,2% к уровню 2010 г.). Передовым хозяйством по производству мяса среди сельскохозяйственных предприятий является СХПК «Новый путь» - за январь - август месяцы произведено 223,8 тонн (102,8% к уровню 2010 года и 69,0% от всего объема производства мяса в сельхозпредприятиях).
По состоянию на 1 августа 2011 года численность крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составила 11 тыс. 518 голов или 101,1% к аналогичной дате 2010 года, коров – 5 тыс. 823 голова (103,8%), свиней – 2 тыс. 647голов (65,4%). Несмотря на сложные условия зимовки сельскохозяйственные предприятия все же сумели сохранить поголовье скота: на сегодняшний день в них насчитывается 2 тыс. 381 голова крупного рогатого скота (100,7% к уровню 2010 г.), 923 коров (102,7% к уровню 2010 года).
Племенным репродуктором СХПК «Новый путь» реализовано 37 голов племенного молодняка свиней и 28 голов молодняка крупного рогатого скота.
Ветеринарные работники успешно применяют на практике искусственное осеменение в частных подворьях. При ветучреждениях работает 3 пункта искусственного осеменения (в районной ветстанции, в Малотуванском и в Крымзарайкинском ветучастках). В 2011 году открыт пункт искусственного осеменения на территории Раскильдинского сельского поселения в Раскильдинском ветеринарном участке. В первом полугодии при ветучреждениях искусственно осеменено 183 коровы. Стоимость таких услуг составляет 500 рублей за единицу.
С целью обеспечения контроля за ввозом на территорию района грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами подконтрольных государственному ветеринарному надзору из субъектов РФ совместно с представителями Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ЧР, с привлечением сотрудников ГИБДД проведено 29 рейдов, проверено 110 автомашин, привлечено к административной ответственности 11 физических лиц.
Для проведения весенне-полевых работ хозяйствами района оформлено льготных кредитов на общую сумму более 19 млн. рублей. Закуплено сельскохозяйственной техники на сумму более 32 млн. рублей (в 2010 г. – 12 млн. рублей, в 2009,- г. – 15 млн. рублей ).
На сегодняшний день при плане 330 тонн по льготной цене завезено 210 тонн дизельного топлива, что составляет 63,6% от плана.
По данным хозяйств заготовлено 4942 тонны сена (188% от плана), сенажа 6050 тонн (172% от плана) и силоса 9650 тонн(115% от плана).
На 07 сентября 2011 года убрано зерновых на 8 тыс. 243 га, что составляет 98,0% от плана. Средняя урожайность зерновых составила 22,7 ц/га, валовый сбор составил 18 тыс. 610,1 тонн. На поля вышли 28 комбайнов. Картофель убран на площади 268 га, это 21,0% от плановых показателей. Под озимые подготовлено 2992 га и засеяно под зерновые культуры урожая 2012 года на площади 1520 га, что составляет 37,0% от планируемой к посеву площади.
За последние три года введено в севооборот 8648 га ранее неиспользуемых земель, в том числе в 2010 году – 4005 га. По состоянию на 1 сентября 2011 г. в целом по району освоено залежных земель на площади 2887га, в том числе СХПК «Новый путь» обработал 920 га, ООО «Рабия» - 90 га, на обработанных залежных землях посеяны однолетние травы на площади 392 га. За год планируется максимально освоить залежные земли на площади 7108 га, для этого составлен план освоения ранее необрабатываемых земель по хозяйствам района. Ожидаемый экономический эффект от освоения залежных земель составит не менее 14 тыс. тонн зерна на сумму более 56 млн. руб.
По состоянию на 30 июля 2011г. в инспекции гостехнадзора района зарегистрированы 661 самоходная машина (667 в 2010г.), (643 в 2009г.) и 219 прицепов (219 в 2010г.), (215 в 2009г.). В АПК района идет тенденция к снижению количества тракторов, прицепов и самоходных машин. Это связано с тем, что более 90% техники выработали амортизационный срок и с трудным финансовым положением сельскохозяйственных предприятий. В то же время увеличивается количество единиц техники у предприятий и физических лиц. В частном секторе насчитывается 519 единиц тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (490 в 2010г.), (448 в 2009), что составляет 58,8% от общего количества самоходных машин и прицепов к ним (52,2% в 2010г.). За полугодие снято с регистрационного учета в связи со списанием 7 единиц техники (2010 -5, 2008- 46, 2009-3). Сельхозпредприятиями и физическими лицами района за текущий год приобретены 4 колесных трактора марки «Беларусь» (2010г-8, 2008-8, 2009- 3), 1 трактор марки ХТЗ, 1 трактор марки ВТЗ, 2 зерноуборочных комбайна.
По состоянию на 1 сентября 2011 года в сельскохозяйственных предприятиях района насчитывается 352 работника, среднемесячная заработная плата на одного работника достигла 6361 рубль, темп роста к уровню прошлого года составил 123,9 %, Относительно высокая среднемесячная заработная плата по району наблюдается в СХПК «Новый путь», где на одного работника она составила 7613 рублей.
С начала года на 01 августа 391 владелец личных подворий (306 владельцев личных хозяйств за 7 месяцев 2010 года) воспользовались государственной поддержкой - льготным кредитом на развитие личного подсобного хозяйства на сумму 57 млн. 538 тыс. рублей (более 37 млн. руб. за 7 месяцев 2010 года).
Наиболее активно пользуются льготными кредитами в таких сельских поселениях, как Аликовское – 45,3% личных подсобных хозяйств, Крымзарайкинское – 32,9%, Тенеевское – 32,3%, наиболее слабо Шумшевашское - 18,9%.
Через отделение Сбербанка России выдано 255 кредитов на сумму 36 млн. 329 тыс. рублей, отделение Россельхозбанка - 135 кредитов на сумму 21 млн. 13 тыс. рублей, «Согласие» - 1 кредит на сумму 196 тыс. рублей.
Всего с начала реализации нацпроекта по данному направлению получено 2493 кредита на общую сумму 326 млн. 886 тыс. рублей, что составляет 27,9% от общего количества личных подсобных хозяйств. Полученные суммы направлены на строительство и реконструкцию животноводческих помещений, приобретение малогабаритной техники и закупку скота.
Управление государственным имуществом
и земельными ресурсами
Земельный фонд Аликовского района составляет 55412 га, основная доля из которых - земли сельскохозяйственного назначения на площади 35718 га.
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельхозназначения» упрощается регистрация права муниципальной собственности на земельные участки из невостребованных земельных долей, появилась возможность привлечь в бюджеты поселений дополнительные финансовые вливания, так необходимых для решения социальных задач на их территориях.
В связи с этим обращаюсь к главам, депутатам поселений в 2011 году провести ускоренную работу по оформлению невостребованных долей в собственность сельских поселений.
Общая площадь земельных участков под общедолевой собственностью в районе составляет 25 тыс. 835 га, из них на кадастровый учет поставлено 11284,2 га, а прошли государственную регистрацию 6 тыс. 269 долевиков из 14 тыс. 381 собственник земельных долей, что составляет 43,7%.
На сегодняшний день согласно посланию Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в каждом поселении формируются земельные участки для последующего предоставления безвозмездно семьям, имеющим трех и более детей.
На 01 августа текущего года в районе зарегистрировано 16 семей, на которых распространяется закон Чувашской Республики «О предоставлении земельных участков многодетным семьям бесплатно» их них 2 многодетные семьи получили сертификаты на земельные участки. Для предоставления семьям при рождении третьего и последующего ребенка, а также многодетным семьям сформировано 12 земельных участков, 13 участков находятся на стадии формирования.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, поступили 1 млн. 248 тыс. руб. или 135,5% к аналогичному периоду прошлого года.
В настоящее время МУП ТИ «Аликовская» проводится техническая паспортизация тепловых сетей с. Аликово. Зарегистрировано 8 объектов газового хозяйства по муниципалитету и 8 республиканских объектов. На регистрации находятся дополнительно 15 объектов.
В течение 2011 года будет завершена регистрация объектов электрификации.
V. Строительство и обеспечение жильем граждан, жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство
За 7 месяцев 2011 года на территории Аликовского района в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 7 тыс. 990 кв. метров жилья, что составляет 107,4% к соответствующему периоду 2010 года.
В 2011 году для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения выделены денежные средства в сумме 4 млн. 455тыс. рублей, для многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, выделено 2 млн. 835 тыс. руб.
На 1 августа 2011 года количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в жилье и вставших на учет на улучшение жилищных условий после 1 марта 2005 года, составляет 146 человек. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» 98 ветеранов войны получили свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
Прием заявлений и документов от участников и инвалидов Великой Отечественной войны и членов семей, погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, для поставки на учет нуждающихся в жилых помещениях продолжается.
В целях реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов за 7 месяцев 2011 года выделено 968 тыс. 300 рублей. Выдано 3 свидетельства, в том числе по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности – 2, молодые семьи – 1.
В рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики:
- «Об осуществлении пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений в Чувашской Республике» в первом полугодии 2011 года в республиканском конкурсе приняли участие и выиграли Аликовское, Ефремкасинское и Шумшевашское сельские поселения.
Проведены электронные торги на ремонт учреждений образования (детский сад №2 «Хевел», МОУ «Вотланская ООШ», МОУ «Большеямашевская СОШ»), культуры (Шумшевашского СДК и Аликовского межпоселенческого культурно-досугового центра) и здравоохранения (реанимационное отделение, Вотланский ФАП, Элекейкинский ФАП МУЗ «Аликовская ЦРБ»). В июле заключены контракты с победителями торгов.
- «Об ускоренной электрификации новых улиц (населенных пунктов) в Чувашской Республике» электрификация предусмотрена в 8 населенных пунктах общей протяженностью 1,774 км – 0,4 кВ, 0,522 км – 10 кВ. На 01 июля работа завершена в 1 населенном пункте с. Тенеево ул. Молодежная на сумму 1 млн. 414 тыс. 540 рублей. Сроки завершения электрификации новых улиц (населенных пунктов) с. Устье ул. Школьная, д. Илгышево ул. Молодежная, д. Тогачь ул. Молодежная, д. Янгорас ул. Нагорная, с. Яндоба ул. Новая, д. Нижние Елыши ул. Новая и д. Нижние Хоразаны ул. Новая - 4 квартал 2011года.
Жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство
На территории Аликовского района действует 5 организаций коммунального комплекса различной формы собственности, в том числе 4 организации (ООО «Тепловодоканал», ООО «УК «Жилище», ООО «Строитель», МРСК «Волги») со 100% частным капиталом и 1 организация (Чувашсетьгаз) государственной формы собственности. Действуют частная управляющая компания OОO «УК «Жилище», 2 товарищества собственников жилья.
Администрация района выполнила все требования по предоставлению финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформирования ЖКХ.
До конца 2011 года планируется завершение проведения капитального ремонта 4-х многоквартирных домов в с. Аликово, предусмотренных Республиканской программой «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики», на 2011год. Для реализации данной программы выделено 5 млн. 779 тыс. 971 рубль за счет всех источников финансирования.
По состоянию на 01 августа 2011 года оснащенность общедомовыми приборами учета энергоресурсов составляет 72%. В 2011 году установлено 3 прибора учета тепла и 10 приборов учета холодной воды. Работа в данном направлении продолжается, и до 01.01.2012 года планируется полностью завершить оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета. Энергоаудит проведен в 22-х учреждениях. До конца 2011 года планируется полностью завершить проведение энергоаудита во всех учреждениях бюджетной сферы.
Во исполнение требований Министерства регионального развития Российский Федерации администрация Аликовского района строго отслеживает размеры тарифов и недопущение при их расчете 15% уровня роста платы граждан за коммунальные услуги, включая дополнительные начисления.
Дорожная деятельность за 7 месяцев 2011 года в основном была направлена на поддержание эксплуатационного состояния автодорог посредством работ по содержанию и ремонту. Общая стоимость выполненных работ по местной сети автодорог за 7 месяцев 2011 года составила 7 млн. 756 тыс. 900 рублей или 41,5% от годового объема работ. Так же в рамках реализации Указа Президента ЧР от 21.08.2006 года №68 «О мерах по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог Чувашской Республики» в 2011 году планируется завершение строительства автомобильных дорог: «Аликово- Ишаки- Нижние Шиуши» на сумму 8 млн. 552 тыс. 738 руб.; «Аликово-Ильянкино-Иштеки» на сумму 3 млн. 161 тыс. 468 руб.
Большое внимание в районе уделяется вопросам благоустройства территории. В 2011 году продолжается активная работа по очистке водоемов, а также обустройству и ремонту шахтных колодцев. Всего за 2011 год очищено и отремонтировано 12 водоемов на сумму 376 тыс. рублей, проведено обустройство 20 шахтных колодцев, а также 50 родников, на сумму 44 тыс. рублей.
За весенний период 2011 года посажено 2829 деревьев и 1013 кустарников, установлено 6 малых архитектурных форм, в том числе 2 детских игровых комплекса на сумму 350,0 тыс. рублей, разбито цветников и клумб на площади 2500 кв. м. Всего ликвидировано 69 несанкционированных свалок, убрано и вывезено 311 тонн мусора. В сельских поселениях выполнены работы по благоустройству кладбищ: проведены субботники, обновлены ограждения, вырублены высохшие деревья.
По состоянию на 01 августа 2011 года активно ведутся работы по строительству уличного водопровода в деревнях Ишпарайкино и Сормпось Шумшеваши за счет средств федерального и республиканского бюджетов на сумму 5 млн. 560 тыс. руб. Объект планируется сдать в III квартале текущего года.
VI. Образование, молодежная политика, физическая культура и спорт
Одним из приоритетов развития образования в районе является увеличение охвата детей дошкольными учреждениями. Общая численность детей, воспитывающихся в дошкольных учреждениях - 564, что составляет 49,8% детей в возрасте от 1 до 6,5 лет, (в 2009 г. - 509 детей - 47,4%). Воспитание и обучение детей осуществляют 45 педагогов.
Родительская плата за услуги детского сада составляет 13% от стоимости содержания ребенка в детском саду.
В 2011 году планируется открыть новую группу на 20 мест в детском саду №2 с.Аликово и дошкольную группу на 25 мест в МОУ «Вотланская ООШ». В настоящее время разрабатываются проекты реконструкции детских садов в с. Раскильдино и Чувашская Сорма. По итогам реализации данных проектов охват детей дошкольным образованием в 2015 году составит 75%.
Впервые за последние 5 лет увеличилось количество первоклашек, в 2010 году в школу пришло 174 человека, а уже в 2011 году 188.
Ежегодно растет число участников олимпиад на школьном и муниципальном уровнях. Общий охват учащихся предметными олимпиадами районного этапа в 2010-2011 учебном году составил 1349 человек (2009-2010 у.г. -700).
На 01 августа 2011 года на учете в органе опеки и попечительства администрации Аликовского района состоят 108 детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в 74 семьях. В Аликовском районе организовано 30 приемных семей, в которых проживают 52 ребенка. За 7 месяцев 2011 года выявлено 8 детей, оставшихся без попечения родителей, которые в месячный срок устроены в семьи. 6 детей из детского дома нашли тепло домашнего очага.
С каждым годом наблюдается положительная динамика результатов единого государственного экзамена. По русскому языку в 2011 году средний балл - 64,19, это на уровне республиканских показателей, а по математике выше среднего республиканского показателя – 57,9 баллов. Более 50 % выпускников ежегодно поступают в ВУЗы: 2009 г. – 51,7%, 2010 г. – 54,3%. Стабильной остается поступаемость 11- классников в ССУЗы: 2009 г. – 32,8%, 2010 г. – 27,7%, в ПУ: 2009 г. - 7,5%, 2010 г. – 8,6%. Из года в год растет количество выпускников, поступающих в ВУЗы на бюджетные места: в 2009 г. – 30 %, 2010 г. – 39,6%.
Большое значение район уделяет оздоровлению детей в летний период. В 2010 году различными формами оздоровления, это пришкольные и загородные лагеря, было охвачено 50,16%, в 2011 году – 50,7% всех детей в возрасте от 6 до 14 лет.
На сегодня средняя заработная плата учителей составляет 10300 рублей, к концу 2011 года с учетом всех повышений составит не менее 13504 рублей, воспитателей - 7500 рублей, ожидается 9700 рублей.
Молодежная политика
Особое внимание в районе уделяется молодежи. Многое делается в районе по реализации Послания Президента Чувашской Республики М.В.Игнатьева Государственному Совету Чувашской республики на 2011 год «В молодежь надо верить!». Всего в районе проживает 4850 молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет.
Для привлечения молодежи на работу в село администрацией Аликовского района, начиная с 2010-11 учебного года, предусмотрены единовременные денежные выплаты в размере 5 тыс. руб. в качестве подъемных и 10% надбавка к должностному окладу для молодых учителей. С 2011 учебного года для молодых педагогов введен коэффициент 2 к должностному окладу. С 2010 года действует Ассоциация молодых педагогов (в школах района трудятся 36 молодых учителей в возрасте до 35 лет).
Самым активным представителям молодежи за участие в реализации Государственной молодежной политики в районе, за особую творческую устремленность вручены свидетельства на получение стипендии Президента Чувашской Республики и Главы администрации Аликовского района.
Физическая культура и туризм
Формирование здорового и спортивного образа жизни – одна из наиболее главных задач в районе. К услугам школьников и взрослого населения предоставлены 3 катка, 12 спортивных залов школ и 99 плоскостных сооружений, а также физкультурно-спортивный комплекс «Хелхем».
Значительное внимание уделяется созданию условий для сохранения и укрепления здоровья детей. Для обеспечения 6–8-часовой двигательной активности ежедневно в школах проводятся утренняя гимнастика, физкультминутки, подвижные игры. Ежегодно проводится более 80 крупных спортивных мероприятий разного уровня. Наиболее массовыми являются Спартакиада школьников, которая включает самые популярные и доступные виды спорта, районная олимпиада по физической культуре, физкультурно-оздоровительные фестивали для дошкольников «Малышиада». В районе действует ФСК «Хелхем», одно из направлений которого - лечебно-оздоровительная работа среди подростков. Физкультурно-спортивный комплекс посещают в среднем 4476 человек в месяц, в том числе 2262 школьника.
Также по всем сельским поселениям проходят турниры по футболу, волейболу, хоккею, которые благоприятно сказываются на здоровье подростков.
В настоящее время разрабатывается проект муниципальной программы «Развитие туризма в Аликовском районе на 2011-2015 годы», куда войдут разработка маршрутов по этническому, православному туризму.
Культура
В рамках республиканского конкурса среди городских округов и муниципальных районов на звание «Территория культуры Чувашской Республики» Аликовский район признан территорией культуры Чувашской Республики-2011.
В условиях проведённой реформы местного самоуправления, реформирования бюджетного сектора эффективно работающая сеть учреждений культуры сохранена. Всего на территории района функционируют 31 культурно-досуговое, 20 библиотечных учреждений, 1 учреждение дополнительного образования в сфере культуры.
Общая численность работающих составляет 106 человек.
Разработаны стандарты качества бюджетных услуг в сфере культуры, проведена оценка возможности перевода учреждений культуры в новые типы.
С этой же целью идет работа по переводу учреждений культуры в новые типы, в сельских поселениях района начата работа по созданию структур культуры интегрированного типа: объединяющие клуб, библиотеку, музей.
Расход консолидированного бюджета района по разделу «Культура» по состоянию на 1 августа 2011 года с учетом внесенных в течение года изменений составляет 17 миллионов 707 тысяч 165 рублей. Средняя заработная плата работников культуры за первое полугодие 2011 года составила 5 тысяч 263 рубля 69 копеек.
С 2008 по 2010 год в 5 учреждениях культуры произведен капитальный ремонт зданий на общую сумму 5 миллионов 368 тысяч 300 рублей, 3 учреждения культуры из средств республиканского бюджета получили звуко-, свето-, компьютерное оборудование, сценические костюмы и одежду сцены на общую сумму 1 миллион 401 тысяча 302 рубля 32 копейки.
Поступления новой литературы в библиотеки составили в среднем по 0,062 экземпляра издания на 1000 жителей (Международный стандарт по комплектованию фондов предусматривает ежегодное поступление 250 наименований книг на 1000 жителей. В России этот показатель в среднем составляет 158 книг).
Количество посетителей в общедоступные библиотеки составляет 12 тысяч 991 человек.
В 2011 году в районе реализованы 19 культурных проектов. В первом полугодии 2011 года в клубных учреждениях работало 333 любительских объединения и клуба по интересам, проведено 2903 мероприятия, в том числе 356 мероприятий на платной основе. Общее количество экспонатов составляет 17975 единиц хранения.
В республиканском конкурсе на соискание грантов Президента Чувашской Республики для поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства выигран грант на 50,0 (пятьдесят) тысяч рублей с проектом «Сохраняя традиции, уважая память».
На республиканском конкурсе молодых специалистов в области культуры и архивного дела 2 молодых специалиста стали лауреатами Конкурса.
VII. Здравоохранение, демографическая и социальная политика
Медицинская помощь населению района оказывается центральной районной больницей, в составе которой поликлиника на 450 посещений в смену, 8 офисов врача общей практики, в том числе 7 по району и 1 отделение в поликлинике и 14 фельдшерско-акушерских пунктов. Все имеют лицензию на медицинскую деятельность. Охват взрослого населения медицинским обслуживанием по общей врачебной практике составляет 88%.
В 2011 году реализация национального проекта проводится по 18 направлениям.
За 1 полугодие 2011 г. прошли обучение 12 врачей и 20 медицинских сестер и 3 фельдшера, провакцинировано против полиомиелита 254 ребенка, в том числе ИПВ – 23, против гепатита В – 74 ребенка. Дополнительную диспансеризацию прошли 190 человек, что составляет 47,7 % от плана. Плановую диспансеризацию прошли 527 человек или 27,4 % от плана.
По совершенствованию организации медицинской помощи больным с туберкулезом и раннему выявлению туберкулеза обследовано 7903 чел. Для лечения больных туберкулезом получено противотуберкулезных препаратов на сумму 85 тыс. 147 руб. За 6 месяцев 2011 г. прошли флюорообследование 44,2% населения (5047 чел.), подлежит флюорообследованию население старше 15 лет 14853 чел.
Демографическая ситуация в районе характеризуется значительным превышением смертности над рождаемостью. За 7 месяцев в районе родилось 108 детей, умерло 229 человек. Естественная убыль составила 121 человек. Зарегистрировано 73 новых семьи.
Социальная политика.
Количество получателей пенсии на 1 августа 2011 года 5891 пенсионер. Средний размер пенсий составил 6710 рублей.
За 7 месяцев 2011 г. в соответствии с Законом Чувашской Республики «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» 682 работникам села выплачено 3млн.799тыс.рублей, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» выплачено 616 семьям на сумму 3 млн. 598 тыс. 207 рублей. 1364 гражданам выплачено ежемесячное детское пособие на сумму 7 млн. 613 тыс. 332 рубля.
26 приемным родителям на 41 ребенка выплачено ежемесячное пособие в сумме 1 млн. 790 тыс. 736 рублей, 22 опекунам в сумме 1 млн. 121 тыс. 900 рублей и 10 попечителям в сумме 649 тыс. 200 рублей.
Выдано 7 путевок в РГУ «РЦВИ» ветеранам труда, труженикам тыла военных лет и вдовам умерших участников ВОВ.
VIII. Гражданская оборона и защита населения
от чрезвычайных ситуаций
11 апреля текущего года на заседании КЧСиОПБ Аликовского района утвержден Оперативный план привлечения сил и средств организаций, предприятий и учреждений района для борьбы с лесными пожарами. Назначены ответственные лица, приняты все меры предосторожности.
Совместно с сельскими поселениями создан штаб по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений от паводковых вод весны 2011 года и пожарной безопасности, приняты все меры по своевременной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Район в целом готов к выполнению неотложных мероприятий в области гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В начале января 2011 года в целях обеспечения оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации в районе сформирована единая дежурно-диспетчерская служба на базе ПЧ-25. Для создания данной службы из муниципального бюджета выделено 300 тыс. рублей.
IX. Стратегия социально-экономического развития
Аликовского района до 2020 года
В Аликовском районе утверждена Стратегия социально-экономического развития района до 2020 года. В принятом документе определены приоритетные направления развития района и задачи, обеспечивающие их реализацию.
Основными индикаторами успешной реализации стратегии является индекс развития человеческого потенциала, продолжительность жизни человека до 72,5 лет к 2020 году.
По прогнозам среднедушевые денежные доходы населения района увеличатся к 2020 году по сравнению с 2007 годом 5,5 раза и составят 13850 руб., одновременно доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократится на 4%.
В районе поддерживается благоприятный инвестиционный климат, экономика будет базироваться как на развитии традиционных отраслей сельского хозяйства, так и глубокой переработке сельскохозяйственной продукции.
Усиленная работа ведется по развитию новой отрасли для Аликовского района «овцеводство». Фирмой «Золотое Руно» в 2010 году закуплено 206 голов овец эдильбаевской породы. За год поголовье увеличилось на 100 голов.
Большое внимание уделяется развитию животноводства. Планируется строительство свиноводческого комплекса на 6 тыс. голов. Инвестор - ООО «Агрокомплекс «Элек».
На территории Аликовского района, в частности около деревень Смородино, Торопкасы, Анаткасы существуют залежи светложгучих и красных глин, требующих промышленной разработки. В настоящее время идет поиск потенциальных инвесторов по разработке данных месторождений.
Планируется, что в 2020 году по сравнению с 2007 годом на душу населения:
- объем отгруженной продукции обрабатывающего производства увеличится в 6 раз (3 тыс. руб.);
- объем продукции сельского хозяйства в 3,2 раза (118,1тыс. руб.);
- общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 1,5 раза и составит 33,9 кв. м;
- удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составит 100 процентов.
В целях развития промышленности и предпринимательства, установления и расширения деловых контактов между крупными, средними, малыми предприятиями и предпринимателями, разработке комплексных программ поддержки промышленности, создания и функционированию совместных предприятий в организации сбыта продукции и услуг хозяйствующими субъектами, сотрудничества в области высоких технологий подписано Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией Аликовского района и администрацией города Канаш Чувашской Республики.
В настоящее время остро стоит вопрос размещения ТБО. Существующая несанкционированная свалка, созданная еще в 70–80-х годах прошлого столетия, не соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям. В целях преодоления угроз экологической стабильности и снижение уровня загрязнения окружающей среды необходимо создание новой мусороперегрузочной станции с участком сортировки и временного накопления вторсырья в с. Аликово с последующей рекультивацией существующей несанкционированной свалки. В бюджете района ежегодно предусматриваются средства для очистки и обваловки свалки в с. Аликово.
На сегодняшний день намеченные в Стратегии социально-экономического развития района до 2020 года по итогам 2010 года и первого полугодия 2011 года цели и задачи последовательно выполняются по таким показателям, как рост реальной заработной платы в процентах (184); уровень зарегистрированной безработицы в процентах (0,74); увеличивается общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, и на конец 2010 года этот показатель составил 25,5 кв. м.; удельный вес детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет, составил 50 процентов.
X. Задачи на среднесрочный период
1. Тем не менее для достижения поставленных задач в рамках республиканского закона «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года» будут реализованы значительное количество инвестиционных проектов:
Завершение строительства и пуск молочно-товарной фермы в СХПК им. Ульянова на 200 голов дойного стада;
Завершение реконструкции фермы на содержание 50 голов КРС и 50 голов свиней в д. Татмыши (Никифоров Ю.Н.);
Проведение реконструкции молочно-товарной фермы в СХПК «Авангард» на 200 голов дойного стада;
Завершение строительства в СХПК «Новый путь» фермы на 200 голов для содержания ремонтных телок (с. Чувашская Сорма);
Расширение овцефермы в Раскильдинском сельском поселении с доведением поголовья овец эдильбаевской породы до 1000 голов, а в последующем до 4000 голов за счет инвесторов (ООО «Золотое Руно»).
2. Увеличение поголовья и продуктивности скота, задействование заброшенных объектов, проведение необходимой технической и технологической модернизации ферм.
3. Обеспечение максимального освоения неиспользуемых земель.
4. Выполнить условия статьи 14 Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007г. «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в 2011 году организовать работы по капитальному ремонту 4 многоквартирных домов общей площадью 7363,4 кв. м., в которых проживают 263 человек, для чего необходимы финансовые средства в размере 5 млн. 779 тыс. 971руб.
5. В целях реализации районной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Аликовского района Чувашской Республики на 2011-2012 годы» продолжить работы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда за счет строительства 15- квартирного жилого дома по ул. Чапаева в с. Аликово (проект имеется), с привлечением финансовых средств ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в размере 12 млн. руб.
6. Продолжить и завершить работы по проектированию очистных сооружений с доведением мощностей до 450 куб. м в сутки в с. Аликово.
7. Завершение работы по проектированию бассейна в с. Аликово.
8. Начать и завершить проектирование мусороперегрузочной станции с участком сортировки и временного накопления вторсырья в с. Аликово.
9. Осуществить капитальный ремонт противоэрозионной плотины у д. Б. Атмени (Шумшевашское сельское поселение) и д. Анаткасы (Яндобинское сельское поселение) стоимостью более 10,0 млн. руб. и 2,5 млн. руб.
10. Завершение строительства уличного водопровода в деревнях Ишпарайкино и Сормпось Шумшеваши за счет средств Федерального и Республиканского бюджетов на сумму 5 млн. 560 тыс. руб.
11. Начать реконструкцию незавершенного строительства административного центра под бизнес-инкубатор в с. Аликово (I этап) за счет средств Федерального, Республиканского и местного бюджетов общей стоимостью 38млн. 395тыс. 600 руб.
12. В целях увеличения доходной базы бюджетов сельских поселений, решений проблемы занятости населения организовать в сельских поселениях не менее одного сельхозкооператива.
13. Строительство автодорог д.Иштеки, д.Нижние Елыши, д. Хирлеппоси.
14. Начать строительство 30-квартирного жилого дома под коммерческое жилье в с. Аликово за счет инвестора.
Еще раз прошу актив района сосредоточиться и совместными усилиями воплотить все поставленные задачи в жизнь.
Благодарю за внимание.