Итоги 1 полугодия 2002 года

Информация об итогах экономического и социального развития Аликовского района в I полугодии 2002 года

Промышленность.

В промышленной отрасли за эти месяцы объем промышленной продукции в действующих ценах составил 5733,9 тыс.рублей, что составляет 68,4 % к уровню соответствующего периода 2001 года.

  Стабильный прирост объемных показателей производства промышленной продукции достигнут в

- ООО “Аликовский плодокомбинат” (t прироста 34,1 %),

- ОАО “Аликовская сельхозтехника” (t прироста 13,2 %).

  По видам продукции увеличение объема дало производство:

о хлеба и хлебобулочных изделий ( на 143,3 %),

о безалкогольных напитков (на 123,7 %),

о кондитерских изделий ( на 112,6 %),

о железобетонных колец (на 144,8 %),

о керамзитобетонных блоков (119,6 %).

  На фоне названных положительных показателей по объему выпуска промышленной продукции против аналогичного периода предыдущего года в ООО “МолКом” ситуация довольно неутешительная. Основная причина – отсутствие инвестиций, взаимные неплатежи, утрата собственных оборотных средств. По подъему его экономики разработан и претворяется в жизнь ряд мероприятий.

  В ведущем секторе экономики района – сельском хозяйстве, с 2002 года идет тенденция увеличения производства продукции животноводства. Так, за 6 месяцев этого года производство мяса по району в сравнении с соответствующим периодом прошлого года увеличилось на 7,4 %, и составляет 631,1 тонн. К числу хозяйств, в которых животноводы добились хороших результатов, относятся СХПК: “Прогресс”, “Новый путь”, им.Свердлова, “Авангард”. Производство молока выросло на 3,5 %, и составляет 5320,6 тонн, что на 181,8 тонн больше, чем в предыдущем году. Средний удой на корову вырос по району на 117 кг и составляет 1493 кг. Самые высокие надои молока на корову в СХПК: “Звезда” - 2325 кг, на второй позиции - СХПК “Яргунькинский” - 2239 кг, третье место занимает СХПК “Новый путь” - 2058 кг.

  Вместе с тем настораживает не очень хорошая тенденция к сокращению маточного поголовья КРС и свинопоголовья. Поголовье свиней уменьшилось по сравнению с прошлым годом на 485 голов и насчитывает 3013 голов, коров – на 154 головы и составляет 3573 головы. Следует заметить, что по численности коров, в сравнении с началом текущего года, наблюдается незначительный прирост – 11 голов: от 3562 до 3573. Очень большое уменьшение поголовья свиней допустили СХПК “Шумшевашский” – темп снижения 43,5 %, СХПК “Волга” - 43,4%, СХПК “Авангард” - 34,4 % . В то же время другие хозяйства поголовье увеличили. Это СХПК: “Новый путь”, “Яргунькинский”, “Дружба” и др.

  Согласно анализа, 16 из 29 (55,2 %) сельскохозяйственных предприятий в районе обеспечили рост производства мяса, столько же хозяйств - молока, по 18 (62,1 %) – поголовья КРС и свиней – 9 (31,0 %), 21 (72,4 %) – получения телят и 4 (13,8 %) поросят, при одновременном росте падежа КРС (на 1,4 %) и свиней (на 50 %)

  Сегодня во всех хозяйствах района ведутся работы по заготовке кормов, ремонту и подготовке сельскохозяйственной техники к уборке урожая. Всего скошено многолетних трав на площади 3738 га, что составляет 50,2 % от планируемого, заготовлено 11795 тонн сенажа ( 61,3 %), 1289 тонн сена (14,9 %), скошено на 583 га естественного сенокоса, подготовлено почвы на 987 га. Хорошие темпы показывают такие хозяйства, как СХПК: “Звезда”, “Шумшевашский”, “Таутово”, “Прогресс”, “Слава”, но, важно помнить, что надо бороться не только за количество, но и за качество кормов, что в конечном итоге скажется на производительности животноводства.

  В целом можно отметить, что агропромышленный комплекс завершил полугодие с неплохими показателями, но проблемы аграрного сектора экономики района остаются: низкая интенсивность производства, низкая производительность труда и, как следствие, низкая заработная плата. Среднемесячная заработная плата за 5 месяцев текущего года на 1 работника сельского хозяйства составила 280,2 рублей, а заработная плата работника промышленности – 1221,3 рублей, жилищно-коммунального хозяйства – 2039,4 рублей..

  Господдержка. Выделенные Правительством республики лимиты бюджетных ассигнований на привлечение кредитных ресурсов с учетом субсидирования процентных ставок из республиканского бюджета в сумме 693,6 тыс.рублей в оптимальные сроки позволили привлечь в текущем году кредитные ресурсы на сумму 6490 тыс.рублей, полагается к уборке еще 2836 тыс.рублей, оформлена беспроцентная бюджетная ссуда на сумму 980,0 тыс.рублей со сроком погашения до 31.12.2002 года. В соответствии с Указом Президента ЧР приобретены три трактора ДТ-75 сельскохозяйственными производственными кооперативами “Шумшевашский”, “Новый путь”, “Звезда”. За счет коммерческого кредита на условиях возмещения разницы процентных ставок закуплена сельскохозяйственная техника СХПК: “Новый путь”, “Звезда”, на стадии получения через Росагролизинг – комбайн СК-5 “Нива” сельскохозяйственным производственным кооперативом “Прогресс”. На очереди за техникой стоит и СХПК “Дружба”. На приобретение техники по лизингу в текущем году подано заявок на 14 единиц на сумму 2,8 млн.рублей. По программе господдержки АПК из республиканского бюджета Чувашской Республики району выделены средства на повышение плодородия почв на сумму 647 тыс.рублей (29,8 % от финансового лимита бюджетных ассигнований), на племенное дело – 209,5 тыс.рублей (СХПК: “Прогресс”, “Звезда”, “Новый путь”), на элитное семеноводство поступило средств на сумму 149,4 тыс.рублей ( СХПК “Новый путь”, “Мир”, “Звезда”, КФХ Журавлева В.Д.), которые полностью освоены. На минеральные удобрения и средства химизации по расчетам причитаются субсидии из федерального бюджета 619,1 тыс.рублей (21 хозяйство), из них поступило 562,8 тыс.рублей, кроме того, на повышение плодородия почв - 74,0 тыс.рублей, которые полностью освоены. В местном бюджете предусмотрены средства на закупку средств защиты растений и повышение плодородия почв в сумме 182,4 тыс.рублей, по состоянию на 1 июля 2002 года на 140 тыс.рублей приобретены гербициды.

  На данном этапе на постоянном контроле администрации и оперативном информационном курсе вопросы подготовки к уборочным работам, в частности, вопрос обеспеченности горюче-смазочными материалами ( и по дизельному топливу, и по автомобильному бензину), хотя этот показатель на допустимом уровне, уделяется особое внимание состоянию сельскохозяйственной техники.

  Доходы. Согласно анализа бюджетной политики района, бюджет за 6 месяцев текущего года по доходам выполнен на 55,3 % от прогноза на год. Поступило доходов в сумме 50534 тыс.рублей. Задание по мобилизации собственных доходов выполнено на 48,8 % ( при назначенной на год сумме 7657 тыс.рублей поступило 3738 тыс.рублей). При плане собственных доходов на полугодие 3786 тыс.рублей недопоступило 48,0 тыс.рублей. Если на 1.01.2002 года доля собственных доходов в общей сумме доходов бюджета района составила 11,9 %, то на 1.07.2002 года – лишь 7,4 %. Администрация района ставит перед собой более амбициозные задачи в отношении налоговой базы для пополнения муниципального бюджета. Из республиканского бюджета Чувашской Республики трансфертов поступило 26482 тыс.рублей (55,9 % от назначенной на год суммы), субсидий (субвенций) – 20130 тыс.рублей (55,7 %), средства, получаемые по взаимным расчетам – 184 тыс.рублей (100 %).

  Расходы. Бюджет района по расходам исполнен на 52,4 % от плана на год, или расходная часть профинансирована на 48089 тыс.рублей. Из общей суммы расходов на финансирование социальной сферы направлено 36805 тыс.рублей, в том числе, на здравоохранение – 8795 тыс.рублей (18,3 %), образование – 20930 тыс.рублей (43,5 %), культуру – 2623 тыс.рублей (5,4 %), на жилищно-коммунальное хозяйство направлено 3371 тыс.рублей (7 %), в том числе субсидии населению – 2203 тыс.рублей.

  Бюджет района в течение шести месяцев оставался в профиците, его сумма на 1.07.2002 года – 2445 тыс.рублей.

  До конца не снята долговая проблема по оплате за потребленные субъектами местного бюджета топливно-энергетические ресурсы ( 4531 тыс.рублей), хотя в течение полугодия при поддержке Правительства республики активно велась работа по снижению кредиторской задолженности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета района. В отчетном периоде погашена кредиторская задолженность за потребленные энергоресурсы в сумме 7962,9 тыс.рублей, возмещена разница в цене на отопление 913 тыс.рублей. Кроме того, на оплату коммунальных услуг направлены средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в общей сумме 16,1 тыс.рублей. В связи с тем, что район активно включился в реформирование муниципальных финансов, до 1 октября текущего года необходимо будет полностью снять указанную кредиторскую задолженность.

  Зачислено во все уровни бюджетов 8762,4 тыс.рублей налоговых платежей ( темп роста налоговых поступлений – 145,7 %), в том числе в районный бюджет 3583,9 тыс.рублей, что по сравнению с этим же периодом прошлого года (2519,0 тыс.рублей) в 1,42 раза больше. Фактически начислено налогов за отчетный период 5331,9 тыс.рублей, коэффициент собираемости налогов – 0,755. Меры, принятые по реструктуризации задолженности организаций, позволили снизить налоговую задолженность с 6546,6 тыс.рублей по состоянию на начало текущего года до 6272,1 тыс.рублей на 1 июля 2002 года без учета налоговых санкций, темп снижения – 104,4 %.

  ЖКХ. Ставки оплаты жилищно-коммунальных услуг населением систематически пересматриваются. Согласно постановлению главы администрации района об очередном повышении тарифов, оплата жилищно-коммунальных услуг населением с 1 марта 2002 года составляет 85 %, а в среднем за 2001 год уровень платежей населения за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги приравнивался к 78,4 %. В течение ближайших двух месяцев предстоят дальнейшие работы по концепции тарифной политики и доведению уровня платежей граждан до республиканского стандарта (90 %). Параллельно, необходимо искать возможности для снижения издержек, себестоимости услуг ЖКХ. Через службу субсидий УКС за период с начала года адресными субсидиями воспользовалась 201 семья на сумму 281 тыс.рублей, через органы социальной защиты 1525 семьям выплачено субсидий на твердые виды топлива на сумму 2203,1 тыс.рублей. Вновь за назначением и выплатой субсидий в текущем году обратились 112 семей. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг снизилась с начала текущего года на 44,0 тыс.рублей и составила по состоянию на 1.07.2002 года 266,1 тыс.рублей (месячное начисление платежей с введением новых тарифов с 1 марта 2002 года составило 133 тыс.рублей). Задолженность на конец отчетного периода по выплате субсидий населению для приобретения твердых видов топлива и сжиженного газа составила 935,6 тыс.рублей.

Капитальное строительство. Для формируемого в настоящее время проекта республиканской адресной инвестиционной программы Чувашской Республики и перечня республиканских целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2003 году, администрацией района представлены государственным заказчикам бюджетные заявки на государственную поддержку из республиканского бюджета в 2003 году. Фактически республиканская адресная инвестиционная программа профинансирована за первое полугодие текущего года на 47,8 % от годового лимита бюджетных обязательств по адресным инвестиционным программам и непрограммным направлениям, реализуемым на территории района: программа газификации населенных пунктов по всем источникам финансирования – на 51,3 %, программа дорожных работ – на 49,9 % ( 7075,5 тыс.руб., где около одной трети - 3842,2 тыс.рублей, приходится на погашение прошлогодней кредиторской задолженности, на строительстве социального жилья освоено 2789,8 тыс.рублей, в том числе на объекте 24 кв.жилой дом в с.Аликово - 690,7 тыс.рублей, 22 кв.жилой дом – 2099,1 тыс.рублей, предусмотрен лимит 6043 тыс.рублей. Построено 1367 кв.м социального жилья, для строительства которого жильцами выкуплено жилищных облигаций на сумму 1968 тыс.рублей, из бюджета Чувашской Республики в виде ипотечного кредита направлено 1113 тыс.рублей, из бюджета района - 365 тыс.рублей, введено в 3,01 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года газораспределительных сетей (8,6 км против 2,858 км). Следует заметить, что, если объемы выполненных работ по строительству объектов газификации выросли в 2,29 раза, то количество газифицированных домохозяйств – всего на 8,1 %.

  На содержание и ремонт муниципальных автодорог за 6 месяцев 2002 года вложено 2106,9 тыс.рублей из предусмотренного лимита ассигнований в сумме 8221,2 тыс.рублей.

Потребительский рынок. Общий объем розничного товарооборота в действующих ценах по крупным и средним предприятиям района составил 39871,5 тыс.рублей, что на 66,2 % больше к соответствующему периоду прошлого года. Значительно возросла насыщенность прилавка товарами, предоставляются платные услуги населению. Объем предоставленных услуг составил 4565,9 тыс.рублей, или на 1287,9 тыс.рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Прирост достигнут как за счет повышения качества предоставляемых услуг, так и из-за повышения тарифов на оказываемые услуги. В ассортименте предоставляемых услуг преобладают коммунальные услуги – 46,3 %, медицинские услуги – 15,7 %, бытовые услуги – 17,7 %. По социальным нормативам в расчете на жителя этот показатель довольно низкий, поэтому необходимо искать новые варианты для дальнейшего расширения и улучшения спектра обслуживания населения. В некоторых организациях, как из отрасли сельского хозяйства, так и из числа обслуживающих предприятий райцентра, при наличии соответствующей базы, не на должном уровне поставлена работа по оказанию платных услуг населению района.

  Товарооборот предприятий общественного питания составил 5157,2 тыс.рублей, обеспечен рост оборота на 140,8 % к обороту за январь-июнь месяцы 2001 года. Выработка собственной продукции общепита в обороте общественного питания занимает 45,0 %. Средняя торговая наценка увеличилась на 2,9 %, а издержки обращения – на 1,1 %.

Cоциальная защита. За отчетный период значительно улучшилось финансирование и организованное обеспечение мероприятий социальной политики. На реализацию ФЗ “О ветеранах” предусмотрено на год из Фонда субвенций (субсидий) 1956 тыс.рублей, освоено средств на сумму 963 тыс.рублей (49,7 %). Из выделенных 657,2 тыс.рублей по ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ” освоено 457 тыс.рублей (69,5 %). Из предусмотренных на реализацию Указа Президента РФ от 05.05.1992 года № 4312 “О социальной поддержке многодетных семей” 166,3 тыс.рублей освоено 73,8 тыс.рублей, ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” - из 5330,9 тыс.рублей 2369 тыс.рублей (44,4 %) .

  В районе получила практическую реализацию Президентская программа “Школьный автобус”. Району переданы 3 автобуса на общую сумму 1272,0 тыс.рублей для организации школьных перевозок в укрупненные Илгышевская, Питишевская и Чуваш-Сорминская школы. В основе ее – необходимость дать детям качественное образование, сделать его доступным и для сельских детей.

  В 2002 году средние школы района закончили 282 ученика. Все они успешно сдали ЕГЭ по математике и прошли итоговую аттестацию по другим предметам. В этом году 3 выпускника школ района (Аликовская СОШ) получили серебряные медали. Сейчас многие выпускники готовятся поступать в высшие учебные заведения.

  Принимаются меры к улучшению материальной базы учреждений образования, развиваются подсобные хозяйства.

  Демографическая ситуация в районе в первом полугодии текущего года характеризуется падением рождаемости и одноуровневой общей смертностью, соответственно, темпы естественной убыли населения возросли с –80 на 1.07.2001 года до –90 по состоянию на 1.07.2002 года. Отделом ЗАГСа зарегистрировано 85 детей, 175 смертей, 44 брака, 23 расторжения брака.

  Среди причин смертности – травмы, отравления, несчастные случаи, на втором – сердечно-сосудистые заболевания, растет летальность от употребления алкоголя.

  На 1 июля 2002 года в районном центре занятости состояло 116 безработных граждан, уровень безработицы составил 1,07 % (110 граждан на 1.07.2001 года). В целях временной занятости и адаптации к трудовой деятельности учащихся общеобразовательных школ заключено 16 договоров о совместной деятельности по созданию 227 временных рабочих мест на период летних каникул. На сегодняшний день охвачено летним трудом 227 подростков. Для взрослых же, в соответствии с программой развития общественных работ Аликовского района на 2002 год, в районе предусмотрено создание 65 временных рабочих мест под общественные работы.

  Отделом внутренних дел района во взаимодействии с другими правоохранительными органами в первом полугодии 2002 года осуществлен комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечение правопорядка и общественной безопасности. За шесть месяцев в районе зарегистрировано 106 преступлений, что на 17,8 % меньше, чем за аналогичный период предыдущего года. Снижение количества зарегистрированных преступлений произошел за счет сокращения количества таких видов преступлений, как хищение, преступления экономической направленности (с 38 до 33), административные правонарушения. Уровень преступности на 10 тыс.населения составил 57,0 преступления ( по ЧР – 80,0). Общая раскрываемость преступлений составила 95,1 % (73,1 % по ЧР, 67,4 % по РФ), или снизилась на 1,8 процентных пункта.